بروكسل لطلب المزيد من الديون المشتركة في خطة ميزانية الاتحاد الأوروبي
فتح Digest محرر مجانًا
تختار رولا خالاف ، محررة FT ، قصصها المفضلة في هذه النشرة الإخبارية الأسبوعية.
تخطط المفوضية الأوروبية لاقتراح أداة ديون مشتركة جديدة للاستفادة من أسواق رأس المال في أوقات الأزمات ، في خطوة من شأنها أن تمنح بروكسل قناة دائمة لإصدار السندات المقدمة من الاتحاد الأوروبي.
يصف الاقتراح ، الذي لا يزال في مسودة المرحلة ، آلية جديدة من شأنها أن تثير الديون لتمويل المنح أو القروض إلى الدول الأعضاء في أزمة ، وقد أخبر ثلاثة أشخاص مطلعين عليها صحيفة فاينانشال تايمز.
ستكون آلية الطوارئ هذه جزءًا من خطة لميزانية الاتحاد الأوروبي التالية متعددة السنوات من عام 2028 ، والتي من المقرر أن تقدمها بروكسل في منتصف يوليو.
ستظل دول الاتحاد الأوروبي بحاجة إلى تفويض استخدامها ، ولكنها ستخلق أساسًا دائمًا لإصدار الديون المشتركة ، وقد قاومت البلدان بما في ذلك ألمانيا والسويد وهولندا منذ فترة طويلة.
حددت برلين خطوطها الحمراء الشهر الماضي ، واستبعدت المزيد من الاقتراض المشترك لتمويل المنح للدول الأعضاء الأخرى. “المنح هي عدم وجودنا” ، قال شخص مطلع على المناقشة.
أوضحت السويد أيضًا أنها “معارضة للاقتراض للاتحاد الأوروبي لغرض تمويل المنح” في ورقة موقف تراها FT. قدمت الحكومة الهولندية اعتراضًا أوسع في ورقة موقفها ، قائلة إنها “لم تكن مؤيدة” للديون المشتركة عن “الأدوات الأوروبية الجديدة”.
بالنظر إلى أن الاتفاق على الميزانية المشتركة يتطلب الدعم بالإجماع لجميع دول الاتحاد الأوروبي 27 ، فإن استخدام الديون المشتركة لتمويل النشرات يواجه عقبات كبيرة.
لكن الاقتراض الاتحاد الأوروبي لإصدار قروض متتالية أقل إثارة للجدل. لقد تم استخدامه بالفعل خلال جائحة Covid-19 ومؤخراً لإصدار 150 مليار يورو في قروض الدفاع في الاتحاد الأوروبي.
يعد اقتراح المزيد من الديون المشتركة جزءًا من جهود بروكسل لتصميم ميزانية الاتحاد الأوروبي على المدى الطويل للتعامل مع قائمة أطول من مطالب الإنفاق.
تم تمويل الميزانية المشتركة في المقام الأول من المساهمات الوطنية لتغطية أولويات مثل الدفاع والقدرة التنافسية الاقتصادية ، بينما في الوقت نفسه إيجاد مساحة لسداد صناديق الاسترداد في عهد الوباء.
معظم المساهمين الصافيين-أقلية البلدان التي تدفع في الميزانية أكثر مما تعادل منها-يقاومون زيادة مستحقاتهم أو إعطاء سلطات لزيادة إيرادات بروكسل.
تكافح دول الاتحاد الأوروبي أيضًا لإيجاد أموال إضافية لتعزيز أمنها ودفاعها ، حيث وافق أعضاء الناتو مؤخرًا على رفع الإنفاق الدفاعي إلى 5 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي.
قادت هذه الضغوط بعض البلدان ، مثل الدنمارك وفنلندا ، لترك المعسكر الأكثر تحفظًا من الناحية المالية لصالح أدوات التمويل الأكثر شيوعًا للإنفاق الدفاعي.
وقالت ماري بيري وزيرة أوروبا في الدنمارك: “ليس من سياستنا زيادة الميزانية ، لكننا لا نقول لا مسبقًا لأننا ندرك أن هذا قد يكون مناقشة لأننا نواجه تحديات هائلة في أوروبا”. “لدينا حرب على قارتنا.”
ساهمت لورا دوبوا في التقارير من آرهوس ، الدنمارك.