ينتقل الحزب الجمهوري في المنزل لعملية إعفاءات ضريبة الطاقة المتجددة
قام الجمهوريون في مجلس النواب بتطوير حزمة إنفاق شاملة من شأنها أن ترد على ائتمانات ضريبية في عصر بايدن لمشاريع الطاقة المتجددة. إذا مر مشروع القانون بمجلس الشيوخ وجعله إلى مكتب الرئيس دونالد ترامب للتوقيع ، فقد يتناول ضربة خطيرة على مصادر الطاقة المتجددة ، والتقنيات النووية الجديدة ، وتصنيع الطاقة النظيفة في جميع أنحاء الولايات المتحدة.
ستتراجع التراجع عن الكثير من قانون الحد من التضخم لعام 2022 (IRA) ، والذي وصفه الديمقراطيون بأنه أكبر استثمار في مبادرات المناخ والطاقة النظيفة. إن فقدان هذه الاعتمادات الضريبية من شأنه أن يبطئ الجهود المبذولة لبناء ما يكفي من مصادر الطاقة الجديدة لتلبية ارتفاع الطلب على الكهرباء ، وكذلك الالتزامات السابقة التي قدمتها الولايات المتحدة على المسرح الدولي للمساعدة في إيقاف أزمة المناخ.
يقول براد تاونسيند ، نائب الرئيس للسياسة والتواصل في مركز حلول المناخ والطاقة (C2ES): “هذه الحزمة هي سوء التصرف الاقتصادي حقًا”. كان مشروع القانون الذي تم تمريره في نهاية المطاف أكثر قسوة على الطاقة النظيفة من مسودة صدر الأسبوع الماضي. “الإصدار الأصلي كان سيئًا. هذا الإصدار أسوأ.”
“هذه الحزمة هي حقا سوء التصرف الاقتصادي.”
استنادًا إلى المسودة السابقة ، قدرت C2Es وشركة الأبحاث Greenline Insights أن القيود المفروضة على المشاريع ستكون مؤهلة للحصول على اعتمادات ضريبية ستكلف مئات المليارات من الدولارات في الناتج المحلي الإجمالي المفقود. يمكن أن يؤدي مشروع قانون محدث تم إصداره بين عشية وضحاها ومرت في وقت مبكر من هذا الصباح إلى خسائر أكبر إذا كان مجلس الشيوخ يمر به في النهاية كما هو.
والجدير بالذكر أن مشروع القانون ينص على أن المشاريع يجب أن تبدأ البناء في غضون 60 يومًا من سنها ووضعها في الخدمة بحلول نهاية عام 2028 من أجل التأهل للحصول على اعتمادات ضريبة الطاقة النظيفة.
هذا من شأنه أن يجعل من المستحيل على مشاريع جديدة أن تتأهل ، بالنظر إلى الأوقات الطويلة المطلوبة لتأمين التصاريح والتمويل قبل البدء في البناء. خلال الملاحظات على قاعة مجلس الشيوخ هذا الصباح ، وصف زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر (D-NY) الحكم بأنه “مفتاح قتل وظيفة نظيف”.
وقال: “إنها واحدة من أكثر الأشياء المدمرة التي تمت إضافتها في اللحظة الأخيرة في هذا القانون تسلل في ظلام الليل. ونحن في مجلس الشيوخ – وآمل أن ينضم إلينا زملائنا الجمهوريون في هذا – سنحارب هذه الخطوة في كل خطوة على الطريق”.
ما يقرب من 977،000 وظيفة و 177 مليار دولار في الناتج المحلي الإجمالي قد ضاعت نتيجة للمتطلبات في المسودة السابقة التي نصت على أن يتم وضع المشاريع في الخدمة بحلول عام 2029 للتأهل للحصول على الاعتمادات ، وفقا ل C2ES و Greenline Insights. مرة أخرى ، كانت تلك المسودة أقل صرامة من النص الذي مرت في النهاية.
يبدو أن مشروع القانون يتضمن نحتًا لصناعة الطاقة النووية ، حيث يتمتع بعض أعضاء الحزب الجمهوري ، بما في ذلك وزير الطاقة كريس رايت ، بربط. طلب رايت اجتماعًا مع المشرعين الجمهوريين مساء الأربعاء لمناقشة الاعتمادات الضريبية ، Politico ذكرت. يقول مشروع القانون فيما بعد أن المفاعلات النووية الجديدة يجب أن تبدأ فقط في البناء بحلول عام 2028 من أجل التأهل. ولكن على الرغم من أن الأحكام ليست صارمة بالنسبة للمشاريع النووية الجديدة للتأهل ، إلا أن مشروع القانون لا يزال يحدد أهدافًا غير واقعية. من غير المتوقع أن تكون المفاعلات النووية من الجيل التالي جاهزة للنشر تجاريًا حتى 2030s.
ينهي مشروع القانون أيضًا سياسة الجيش الجمهوري الايرلندي التي سمحت للمشاريع المتجددة بنقل الاعتمادات إلى بعضها البعض ، وتناول ضربة اقتصادية أخرى للمطورين خارج الطاقة النووية. إنه يستبعد المشاريع التي يملكها أو تتلقى “مساعدة مادية من الكيانات الأجنبية المحظورة”. هذه القيود غير قابلة للتطبيق بشكل أساسي ، وفقًا لمدافعو الطاقة النظيفة وخبراء الصناعة – بالنظر إلى أن سلاسل إمداد الطاقة النظيفة لا تزال مركزة في الصين وأنها يمكن أن تمنع المطورين مع المستثمرين من بلدان أخرى. يمكن أن تؤدي القيود المفروضة على مشاركة الكيانات الأجنبية وحدها إلى 237 مليار دولار من الناتج المحلي الإجمالي المفقود ، و Greenline Insights و C2Es المقدرة سابقًا.
ومن المفارقات أن المناطق الجمهورية كانت تستفيد أكثر من حوافز الجيش الجمهوري الايرلندي لمزارع ومصانع الطاقة الشمسية والرياح الجديدة. تركزت الاستثمارات في المناطق الريفية ، و 73 في المائة من منشآت التصنيع لمكونات الطاقة النظيفة موجودة في الولايات الحمراء ، وفقًا لتقرير صناعي صدر مؤخراً من جمعية الطاقة النظيفة الأمريكية.
يقول تاونسيند: “سيتم إلقاء تكساس على وجه الخصوص من قبل الحزمة كما هو مكتوب”. وجد تحليل منظمته أن تكساس ستفقد معظم الوظائف – أكثر من 170،000 – من قيود الائتمان الضريبية المقترحة في البداية في مشروع القانون.
“تكساس على وجه الخصوص سوف يتم تأجيلها.”
لحسن الحظ ، تعد الطاقة الشمسية وطاقة الرياح بالفعل مصادر كهربائية أرخص من الوقود الأحفوري في كثير من الحالات ، وقد حققت مكاسب ثابتة في الولايات المتحدة لعقود بفضل انخفاض التكاليف. بالتأكيد ، يتعين على المطورين الآن مواجهة التحديات الجديدة التي يطرحها نظام تعريفة ترامب. لكن الصناعة تمكنت من إحراز تقدم-الآن توفير أكثر من 20 في المائة من مزيج الكهرباء في الولايات المتحدة-على الرغم من سنوات من الاعتمادات التي تتبعها ، قبل الجيش الجمهوري الايرلندي ، تدوين الحوافز بطريقة توفر المزيد من اليقين على المدى الطويل لهذه الصناعة.
ما كان من المفترض أن تساعده في تحقيق الاعتمادات الضريبية في الجيش الجمهوري الايرلندي ، كان بمثابة تكثيف دراماتيكي للطاقة الخالية من الكربون اللازمة لوقف أزمة المناخ. كان من المتوقع أن يقوم الجيش الجمهوري الايرلندي بقطع انبعاثات غازات الدفيئة الأمريكية بنسبة 40 في المائة تقريبًا من مستويات الذروة بحلول نهاية العقد ، وفقًا للتحليلات المستقلة. كان هذا ما يقرب من الأمة إلى الهدف الذي التزم به الرئيس السابق جو بايدن بموجب اتفاقية باريس لعام 2015 ، والذي كان يقلل من التلوث بنسبة لا يقل عن 50 في المائة بحلول عام 2030. وبما أن الولايات المتحدة مسؤولة عن مزيد من انبعاثات غازات الدفيئة تاريخياً أكثر من أي دولة أخرى ، فإن القرارات التي يتخذها الكونغرس الآن عواقب على هذا الكوكب.
بطبيعة الحال ، وصف ترامب بتغير المناخ خدعة على الرغم من جبال الأدلة التي توضح كيف تفاقم الانبعاثات من الوقود الأحفوري في الفيضانات والعواصف والجفاف والحرائق وغيرها من الكوارث المناخية.
بصرف النظر عن تفاقم الأحداث الجوية التي تضع الضغط على شبكة طاقة الشيخوخة في الولايات المتحدة ، فإن البلاد تتصارع أيضًا مع ارتفاع مفاجئ في الطلب على الكهرباء من مراكز بيانات الذكاء الاصطناعى الجديدة ، والتعدين في التشفير ، والسيارات الكهربائية ، وزيادة التصنيع المحلي. يمكن أن ينمو الطلب على الكهرباء بنسبة 25 في المائة بحلول عام 2030 ، وفقًا لأحد توقعات نشرها هذا الأسبوع من قبل شركة الاستشارات ICF. من خلال إبطاء نشر الطاقة النظيفة ، فإن إلغاء حوافز الجيش الجمهوري الايرلندي سيؤدي إلى مزيد من التلوث وزيادة تكاليف الطاقة المنزلية بنسبة تصل إلى 7 في المائة بحلول عام 2035 ، وفقًا لتحليل حديث من شركة Rhodium Group.
يتعين على مجلس الشيوخ الآن أن يتجول مع ما يسمى بترامب “مشروع قانون كبير وجميل”. ويشمل أيضًا مقترحات لتوسيع وتوسيع التخفيضات الضريبية للدخل ، وزيادة الإنفاق العسكري ، وترحيل جماعي ، وفرض قيود جديدة على برامج المساعدة الطبية والمساعدة الغذائية ، وأكثر من ذلك. على الرغم من أن مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الجمهوريين من المحتمل أن يتماشى مع أجندة ترامب ، لا يزال هناك وقت لتقديم مقترحات في مشروع القانون.
في نسخته الحالية ، “سوف ترتفع فواتير الأميركيين الكهربائية. ستختتم مئات المصانع. مئات المليارات من الدولارات في الاستثمارات المحلية ستختفي. سيخسر مئات الآلاف من الأشخاص وظائفهم” ، قال أبيجيل روس هوبر ، الرئيس والمدير التنفيذي لجمعية صناعات الطاقة الشمسية (SEIA) ، في بيان صحفي. ولكن ، أضاف هوبر ، “لم يفت الأوان على الكونغرس للحصول على هذا بشكل صحيح. الطاقة الشمسية و [energy] صناعة التخزين جاهزة للعمل مع مجلس الشيوخ الأمريكي على نهج أكثر تفكيرًا وقياسًا. “